“2021中國冰雪旅游發展論壇”2021年1月5日采取“小型現場+網絡直播”方式召開。本次論壇聚焦“三億人上冰雪 十四億人迎冬奧”主題，由中國旅游研究院、哈爾濱市人民政府主辦，哈爾濱市文化廣電和旅游局承辦。論壇現場發布了《中國冰雪旅游發展報告2021》。
中國旅游研究院戰略所研究員韓元軍就《中國冰雪旅游發展報告2021》內容進行了解讀。
以下為韓元軍報告全文：
尊敬的各位領導、各位嘉賓，大家上午好！今天我代表課題組發布《中國冰雪旅游發展報告2021》，2021年是非常特殊的一年，2021年是習近平總書記提出冰天雪地也是金山銀山五周年，2021年也是我們離北京冬奧會倒計時一周年，冰雪旅游已經成為已經成為踐行冰天雪地也是金山銀山理念，推動三億人上冰雪的示范產業，在過去一年冰雪旅游在在抗疫斗爭在冰雪旅游振興中做出了非常多的成就，當然也有一些新的趨勢新的特點，那我想分三個部分來做一個我們報告的核心觀點。
一、冰雪旅游在過去一年中新成就新趨勢還有新特點。有十個關健詞來概括我們的新的特點。
一是信心，就是多方力量共同抗擊疫情冰雪旅游振興的信心已經恢復，發生于去年春節的新冠肺炎其實損失最大的也是最開始的應該就是我們的冰雪旅游業，通過我們的綜合測算2019年到2020年冰雪季我國冰雪旅游人數同比減少了約1.3億人次，冰雪旅游收入同比減少了約2400億元，整個不管是收入還是人次整個減少了同比有60%左右這樣一個規模，在抗疫方面中央地方出臺了一些非常多的綜合性，其實我們冰雪旅游企業受益也是非常大，在文旅方面從1月24號我們文旅部發出停祖傳、關景區，在疫情的號召以后2月5號還推出了質保金，2月27號又發出了穩定導游隊伍的通知，3月12號恢復了省內游和機票+酒店的業務，我記得當時3月12號的時候其實是很多雪場景區開始經營的，所以說我們文旅方面的擔當對冰雪旅游的幫助是非常大的。我們的信心恢復情況我們通過消費大數據顯示，有55%的消費者有意愿進行長距離的冰雪旅游，有82%的游客有意愿進行短途冰雪休閑旅游，就是我們的周邊游，那有53%以上的消費者是選擇維持或者是增加他的消費收入，那我們和美團消費大數據報告也顯示，2020年下半年新的冰雪季開始的時候，他冰雪產品的定單和金額分別增加了13.61%和23.46%這樣一個規模。
二是新民俗，就是玩冰雪成為冬季老百姓的時尚新的民俗。體現在兩個方面，一個是從需求端來說冰雪文化的氛圍已經形成，冬天玩冰雪已經成為時尚的生活方式，第二個是被壓抑的國內旅游需求會延續黃金周的增長態勢，熱門的區域比如說崇禮、吉林、亞布力、哈爾濱等等可以達到30%的規模，現在崇禮據統計每天有2萬人在崇禮，一個十多萬的小城鎮他其實有些熱度還是非常高的。再一個就是從供給端來說熱門冰雪旅游景區今年開放時間從11月份就開始，他的便利性提升，比如說我們的京張高鐵還有京哈高鐵等等開通，北京到沈陽的距離只有兩個多小時，大大縮短了我們時間，便利提升。再一個家門口的冰雪場所增多，我每周末會帶小朋友在家門口的冰上滑一滑，今年是冰雪旅游最便宜的一年應該來說，從產業鏈各個環節來看。從供給端另外一個方面來看南方傳統的客源地很多變成了目的地，比如說廣州、昆明、成都、重慶等等，原來說是冰雪旅游主要客源地，隨著他的冰雪設施冰雪場所的增加，變成了一個目的地，所以整個從供給和需求來看我們綜合的預測預計2020年到2021冰雪季我國冰雪旅游休閑旅游人次將達到2.3億人次，冰雪休閑旅游收入超過3900億元。
三是實惠，冰雪旅游全要素產品的價格今年下降非常的顯著，我們做了一個數據，這個數據就是從去年的春節和今年春節預定數據做一個對比，就是主要的我們國家主要的客源地北京還有一些南方城市和主要的目的地一些機票的價格，我們看到他下降的比重在30%到50%不等，整個下降比例還是非常大的。另外從景區來看不管是哈爾濱的冰雪大世界、長春冰雪新世界、北京滑雪景區，比如說哈爾濱冰雪大世界他今年價格降低了50%，100元，北京的滑雪場300多元就可以滑整個冰雪季三個多月，其實整個價格還是非常實惠。再就是西藏新疆等等地區是全免費的中心，我們說全要素產品價格今年是下降了非常的明顯，對老百姓來說是非常實惠的。
四是引擎，冰雪旅游成為眾多的目的地冬季消費的新動能，我們看從景區消費拉動來看這個也是我們和美團做的冰雪與消費大數據的一些數據，他對延慶、哈爾濱、沈陽目的地來看，2月份、3月份還有11月、12月在冰雪旅游旺季的時候這些對整個城市消費拉動還是很突出的。另外一個冬季旅游熱門城市門票訂單排名來看，一些傳統的冰雪旅游目的地已經進入了全國旅游榜單前列，比如說冬季的避寒游和冬季的冰雪游共同成為我們冬天的一些兩大亮點。
五是差異，南方冰雪休閑娛樂與北方冰天雪地均有巨大的市場。一個就是我們通過統計全國的2019年到2020年熱門景區的排名看出來，其實整個從人流和消費規模來看整個南方的，因為他靠近消費市場他規模是超過北方的景區，另外一方面南方冰雪休閑娛樂有吸引力，北方的冰天雪地也有巨大的市場，我們做了消費大數據調研疫情防控形勢下的冰雪旅游地區，排在前列是黑龍江、吉林、遼寧、內蒙古、新疆、河北、北京等等這些我們說的我們印象中的冰雪旅游目的地，南方的冰雪休閑娛樂與北方的冰天雪地均具有巨大的市場。
六是演變，我們需求在新的疫情防控和消費升級的背景下，其實我們整個需求有一些新的需求結構有一些變化。第一個就是我們的冰雪旅游的周邊游很普遍，再一個親子家庭游、智能化、定制化還有散客化，有些服務成為我們一些旅游新的方向，我們大數據調研顯示，在冰雪旅游發布的時間大家最想去的時間就是兩到三天，參與冰雪旅游的方式最多的還是和親友出行，第二個就是我們發現好玩的現象，獨自出游的比例是非常高的，達到將近20%，一個人出去旅游成為了新的時尚。在購買冰雪旅游景區門票的方式上，最多的是我們的官方公眾號，再一個就是線上線下這種方式其實是現在比例都挺高。在冰雪旅游過程當中通常會選擇什么樣的地方住宿，最多的大家選擇當地的品牌酒店，就是大家對旅游的標準化對旅游的示范化的共識。再一個就是精品民宿也占了很高的比例，是我們旅游需求向品質化需求的表現。
七是融合，冰雪旅游產品創新更加注重的就是我們的場景營造、文化引領、科技賦能，在三個層次上實現融合，分別是冰雪旅游與新農村的融合產生了雪鄉、和睦小鎮等等，我們冰雪旅游與其他產業的融合，比如說我們現在很受歡迎很多的雪國列車等等，還有就是冰雪旅游自身在旅游業態內部的一個融合，也產生了非常多的模式或者是我們產品創新的渠道。一會兒下一個環節發布的十大冰雪經典十大冰雪時尚就可以非常好的說明我們冰雪產品融合的案例。
八是產業興，那通過我們網上研究發現，全國將近7000家冰雪旅游企業推動冰天雪地變成金山銀山，那我們境內注冊的經營冰雪旅游相關業務的企業是6540家，近三年整個的比例是每年15%的速度增加，從企業注冊的分布來看河北、黑龍江兩省他是排在前兩位的，都達到注冊企業800家以上，廣東、吉林、山東列第二梯隊，分別達到500家，遼寧、河南、北京、內蒙古列在第三梯隊有300家以上。另外一個是冰雪為上市公司其他業務賦能，混業經營是常態，國內冰雪旅游概念企業的數量已經有25家，那是以京津冀以及沿海地區主要是這樣的布局，其中北京最為集中有12家，再就是福建、浙江、山東分別位列前列。
九是投資熱，新興冰雪旅游目的地成為重要的區域，那據不完全統計我們2018年到2020年3年間我國冰雪旅游的重資產投資項目總投資規模將近9000億元，其中2020年有3000億元，從整個投資的額度分布來看，吉林、湖北、廣東位列前三位，然后是湖北、廣東兩省近千億元。所以說我們這一觀點華中地區或者是南方原傳統的旅游目的地冰雪客源地成為目的地的概念，也成為重要投資的區域。另外一個方面房地產企業投資冰雪小鎮、度假綜合體占主導，那我們也做了一個統計，就是在整個房地產企業中他的投資主體的分布房地產企業是將近50%。
十是生態紅利，冰雪冷資源資源病程旅游熱經濟，我們通過新的一年這種氣象衛星全國積雪覆蓋這樣一個分布圖我們看到全國冰雪資源最豐富的區域還是在東北區域、內蒙古、新疆還有青海等等這樣一些比較明顯的區域，在這些區域其實他的產業也是最為集中的，發展也是最好的，我們以滑雪場分布來看也是主要集中在這些大的區域，我們說冰雪冷資源變成了一個旅游熱經濟。
二、人民期盼、國家要求和市場競爭倒逼冰雪旅游轉型升級。就是說轉型升級需要解決一些問題，這些問題是什么呢。
1、冰雪政策的集成創新不足，內生增長的市場機制不健全，特別要解決從政策紅利向市場紅利的轉變。
2、冰雪旅游產品相對單一，產品品牌開發相對落后，現有的產品和品牌還不能完全滿足冰雪消費的回流和消費升級等高品質的消費需求，我們的冰雪旅游的冷熱不均，產品供給其實存在非常大的結構性矛盾。
3、冰雪旅游市場主體競爭力不強，冰雪產業鏈全球影響力不足，我們這次做了一個冰雪消費大數據調查，其實就是從中國游客來說，今年在疫情的情況下我們做了一個他最想去的境外冰雪旅游目的地，排在第一位是俄羅斯，第二位和第三位是日本和韓國，這樣我們其實整個冰雪旅游的競爭其實不光是我們國內的競爭，更多的是隨著我們消費升級更多的是跟俄羅斯跟日本韓國這樣一個競爭。
4、冰雪旅游淡旺期顯著，四季經營能力不足，這個就導致資源浪費，冬季旺季的時候就是我們冰雪旅游消費的價格過高等等問題。
5、冰雪旅游資源其實現在很多資源解決了吸引人的問題，但是其實沒有解決應城市生活留住人的問題，很多的目的地公共服務其實是落后于產業實踐的，因為地區旅游發展這幾年發展太快了，所以說我們公共服務其實是很多落后于產業發展的實踐。
我們的建議主要是未來我們發展大眾冰雪旅游市場的建議主要從以下幾個方面：
一是以新發展理念為指導，推動冰雪旅游新發展包括加大冰雪旅游的改革開放力度，平衡冰雪旅游開發與生態保護的關系，開發具有中國文化內涵的冰雪旅游產品等等。
二是著眼于新發展階段，推動冰雪旅游滿足新需求，特別是要繼續推動冰雪旅游的大眾化，另外一方面要注重大項目的同時更加注重微生活空間的打造，冰雪產品向主題公園、冰雪小鎮發展，將當地人的生活場景植入，另外將一些知名冰雪旅游城市他的生活資源轉化成我們的旅游資源，因為別人日常的生活可能是另外一些人星辰大海，我覺得這種生活性資源的開發也是非常重要的。
三是著眼于新發展格局，推動冰雪旅游形成國內大循環為主體，國內國外雙循環的促進局面，通過提升冰雪旅游的品質和品牌，不斷滿足消費升級的需要，再一個就是要大大提升冰雪旅游的便利性，我們的公共服務要及時的跟上產業發展的需要。再一個按照全球競爭的需要走冰雪旅游的國際化之路，因為冰雪旅游這個就是消費比較高具有品質的消費方式，所以說我們堅持國際和國內相互促進這樣一個方式。
四是著眼于新發展趨勢構建符合世界潮流的現代冰雪旅游產業體系，通過大力推進冰雪旅游的數字化和數字冰雪的產業化提升冰雪旅游的現代化程度，瞄準世界產業鏈高端壯大現代冰雪產業體系等等。
